Оглавление
- Порядок проведения медосвидетельствования
- Правила освидетельствования
- Основные заблуждения
- Юридическая ответственность
- Что считается отказом от медосвидетельствования и что за это грозит?
- Как происходит процедура через суд?
- В каких случаях инспектор имеет право потребовать проверки
- Досудебное оспаривание акта и протокола ГИБДД
- Что грозит за отказ от медосвидетельствования
- Повторное лишение прав в пьяном виде за отказ от медосвидетельствования
Порядок проведения медосвидетельствования
Для получения достоверных результатов важно, чтобы исследование проводил врач-нарколог или дипломированный медработник, прошедший соответствующую подготовку. При этом обязательным является присутствие медсестры, которая проводит сбор анализов
Ход процедуры медосвидетельствования:
- В ходе проверки врач попросит автолюбителя выдохнуть в алкотестер, затем начнет забирать анализы крови и мочи для проведения наркологического теста.
- Закон не запрещает водителю снимать происходящее на камеру. При возможности нужно качественно зафиксировать происходящее, чтобы избежать возможных проблем в суде, если водитель решит доказать неправомерность действий врача или инспектора.
- В случае превышения допустимого предела в 0,16 мг/л при проверке алкотестером понадобится пройти проверку повторно. Это будет возможно спустя 20 минут, но не раньше.
- Автомобилист признается пьяным только после того, как второй тест подтвердит превышение нормы алкоголя в выдыхаемом воздухе. Третий раз проводить проверку алкотестером врач не имеет права.
- Медсестра берет анализ мочи, чтобы проверить ее на содержание наркотических веществ. В медицинском учреждении делается экспресс-тест на месте, а затем образец передается на повторную проверку в лабораторию.
- Задержанный либо сдает мочу на анализ в течение тридцати минут, либо у него берут образец крови.
- При обнаружении наркотических веществ в моче или крови водитель признается нетрезвым.
Врач после проведения освидетельствования должен оформить акт процедуры, приложив к нему распечатки результатов проверки алкотестера. Заполненными должны быть абсолютно все графы документа, а если при этом были допущены ошибки, то врач не имеет права вносить исправления. Он обязан заново составить весь акт. Законным переписывание документа является до тех пор, пока владелец ТС не получил на руки копию документа, заверенную подписью медика и печатью учреждения.
Если результат положительный, то есть водитель не был в состоянии опьянения, то акт проверки необходимо сохранить, он будет веским доказательством для суда. Когда врачебная экспертиза показывает, что гражданин не употреблял алкоголь, инспектор обязан вернуть его на место, где проходило отстранение от управления автомобилем.
Правила освидетельствования
Порядок проведения освидетельствования на алкоголь и наркотики регулируют 3 основных нормативных акта:
- Административный регламент, введённый Приказом №664 МВД, предписывает правила поведения сотрудников ГИБДД при остановке водителя, предложении пройти проверку на алкоголь и проведения медобследования,
- Постановление правительства №475 регулирует общие правила, порядок и требования медицинского освидетельствования,
- Приказ Минздрава №933-Н содержит информацию о проведении проверки на алкогольное опьянение, проведения медосвидетельствования и о его результатах.
Первое, что нужно знать про отказ от мед освидетельствования – это то, что есть 2 разных их вида, которые проводятся последовательно, и без проведения первого второе незаконно:
- освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (далее «ОСАО«) – это проверка водителя на дороге путём забора воздуха в алкотестер, и отказаться от него можно без последствий в виде лишения прав,
- медицинское освидетельствование на любое состояние опьянения (как на алкогольное, так и на наркотическое, далее «МОСО«) – проверка водителя в медучреждении путём такого же забора воздуха, а также химико-токсикологической экспертизы на наркотики, и именно отказ от этой процедуры грозит лишением прав и крупным штрафом.
Итак, вас остановил инспектор ДПС и заподозрил в опьянении, предложил продуться или даже пописать в баночку для анализа мочи… И это одно из самых грубых нарушений правил проведения освидетельствования на опьянение. А информацию о том, как правильно, давайте представим в виде важных этапов. И именно она поможет избежать лишения прав за отказ проходить освидетельствование.
Основания для ОСАО
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивость позы,
- нарушение речи,
- резкое изменение окраски кожных покровов лица,
- поведение, не соответствующее обстановке.
При наличии хотя бы одного признака (причём, последний из них – универсальный, который формально можно приплести к любому поведению), сотрудник ГИБДД обязан начать процедуру освидетельствования на алкоголь.
Речь идёт именно о проверке наличия алкоголя в крови на дороге – инспектор ДПС предлагает вам дунуть в трубочку. И отказаться от этой процедуры можно без риска лишения прав.
Протокол отстранения
Запомните! Первое, с чего должна начинаться любая процедура освидетельствования – это составление акта отстранения от управления транспортным средством (п. 224-226 регламента). В нём пишется основание для отстранения, перечисленные выше, а также пишутся ФИО инспектора, водителя, должность первого, дата и время и ставятся подписи. На данном этапе привлекаются понятые (напарник инспектора не может выступать таковым), но с недавних пор их может заменить видеозапись, производимая инспекторами.
«Продувка»
Далее инспектор достаёт прибор для «продувки», и здесь должны быть соблюдены следующие требования:
- у алкотестера должно быть свидетельство о поверке с датой окончания в будущем,
- он должен печатать результат только на бумаге,
- перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД должен зачитать водителю порядок проведения ОСАО, показать целостность клейма о поверке, информировать о наличии свидетельства о поверке.
И, наконец, проводится проверка водителя на алкоголь в соответствии с инструкцией к прибору – в инструкциях почти всех приборов требуется 2 забора выдоха с определённой разницей по времени.
По результату процедуры инспектором должен быть составлен акт освидетельствования, к которому должен быть прикреплён результат на бумажном «чеке», а сам акт подписан вами, понятыми (при их участии) и инспектором. Копия акта должна быть выдана водителю.
Основания для МОСО
А теперь переходим к самому важному – оснований для направления на мед освидетельствование может быть всего 3, и все они связаны с результатом «продувки» на дороге. Если инспектор сходу предложил поехать в больницу на наркологическое обследование, то это незаконно, и избежать лишения за отказ от такого освидетельствования вполне возможно
- несогласие водителя с результатами ОСАО,
- несогласие сотрудника ГИБДД с результатами ОСАО,
- отказ водителя пройти ОСАО.
Есть ещё обязательное направление на медосвидетельствование при ДТП и ещё небольшой ряд. Но в ситуации, когда вас незаконно оформили за отказ от мед освидетельствования, они не имеют значения.
Как видим, все причины для направления на МОСО заключены в предварительном ОСАО – без первого освидетельствование в больнице незаконно, и водитель подлежит оправданию и возврату прав.
Но если основания соблюдены, то избежать лишения за отказ уже от медицинского освидетельствования будет гораздо сложнее. Но и здесь шансы есть!
Основные заблуждения
Заблуждение № 1:
Водителя в обязательном порядке лишат прав, если он откажется пройти медосвидетельствование.
Опровержение: Вовсе нет. Дела об отказе от прохождения исследования при профессиональной защите прекращаются органами правосудия не реже, а наоборот, даже чаще, по сравнению с другими категориям правонарушений.
Заблуждение № 2:
Водителю не грозит никакого наказания, если после отказа от официального медосвидетельствования он быстро прошёл независимое освидетельствование.
Опровержение: Это неверно. В отношении водителя возбуждается административное производство за неисполнение требований инспектора, а не за управление автотранспортном в нетрезвом состоянии. По факту, то, что позднее будет подтверждена трезвость автовладельца, требования сотрудника госавтоинспекции не станут исполненными. Заключение независимого исследования не может сыграть в пользу водителя, хоть и послужит опровержением первоначально установленных оснований для отстранения от вождения автомобилем и проведения освидетельствования на месте.
Заблуждение № 3:
Водителю в любом случае придётся исполнять требования сотрудника ГИБДД о прохождении медосвидетельствования.
Опровержение: Это ошибочное мнение. Законом, согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, установлена ответственность лишь за неисполнение законного требования сотрудника. В этой связи защитник изначально всегда устанавливает, насколько законны заявленные требования. Если будут найдены нарушения, то соответствующие доказательства предъявляются в суде.
Заблуждение № 4:
Суд не всегда лишает водителя прав, а может сжалиться над ним и назначить только штраф или арест.
Опровержение: Законом такой возможности не установлено. Как только вина водителя будет признана, ему обязательно выносится мера наказания в виде лишения прав за отказ от медосвидетельствования (сроком, как минимум, на один год и 6 месяцев) и штраф размером в 30000 рублей. Так что за признанием вины не последует никакого снисхождения. В это связи рекомендуется использовать все меры и доказательства, направленные на установление невиновности и выявление процессуальных нарушении со стороны сотрудника госавтоинспекции и суда. Это не ухудшит положение, а наоборот, даст шанс на сохранение удостоверения.
Заблуждение № 5:
В суде можно рассказать, как всё было, тогда водителю поверят, и дело прекратят.
Опровержение: Это ошибочное утверждение. Суд может использовать формулировку «нет оснований не доверять инспектору ГИБДД». Если показания водителя и должностного лица инспекции расходятся, то судья всегда становится на сторону инспектора. Поэтому наши защитники всегда аппелируют к процессуальным нарушениям, допущенным госавтоинспектором
Они содержатся в материалах дела, никуда из него не пропадут, и суд не может не принять их во внимание. Плюс ко всему, все выявленные нарушения излагаются нами в письменной форме
Это связано с тем, что судебное заседание не протоколируется, и показания водителя могут быть проигнорированы, «пропущены мимо ушей» или фразы, которые можно использовать против водителя — вырваны из контекста, а всё остальное пропущено. В свою очередь, письменный документ суду не удастся проигнорировать.
Юридическая ответственность
Стоит отметить, что первичное нахождение в состоянии опьянения является административным правонарушением и ответственность наступает по статье 12.8 КоАП РФ. Санкция предусматривает лишение прав до 2 лет. За совершение аналогичных действий повторно, водителю грозит уже уголовная ответственность с лишением свободы, которое осуществляется на срок до 2 лет.
Помимо этого, существует отдельная ст.12.26.ч.1 штрафпо которой составит 30 тысяч рублей. Согласно указанной диспозиции, ответственность наступает за отказ от законного требования инспектора по прохождению медицинского освидетельствования.
ВАЖНО !!! Как говорилось ранее, водитель не обязан сдавать анализы на месте, но отказ ехать в лабораторию считается правонарушением. При этом не имеет значение фактическое состояние опьянения, поскольку при обнаружении этанола в крови, действия должны быть квалифицированы по совокупности
За повторный отказ, равно как и за повторную пьяную езду грозит уже уголовная ответственность. В таком случае не допускается даже первоначальный отказ от прохождения освидетельствования. Санкция УК РФ предусматривает минимальное наказание в виде крупного штрафа 300 тысяч рублей, в то время как максимальное – лишение свободы до 2 лет.
Стоит отметить, что все вышеперечисленные особенности относятся только к водителям – лицам, управляющим автомобилем или иным транспортным средством. Например,пешеход не может быть привлечен по указанным основаниям. При опьянении пешехода статья КоАП предусматривает отдельную санкцию, наказание по которой заключается в относительно незначительном штрафе. Дела этой категории не относятся к ведению сотрудников ГИБДД и их рассмотрением занимаются иные должностные лица.
Что считается отказом от медосвидетельствования и что за это грозит?
Процедура медосвидетельствования являет собой комплекс действий, по результатам которых определяется текущее состояние водителя, а также присутствие в его организме алкогольных и наркотических веществ. Как правило, на прохождении этой процедуры настаивают сотрудники ГИБДД, которые останавливают водителей на плановую проверку на дороге.
Конечно же, водитель имеет право отказаться и даже не «дышать в трубочку», за это наказания не предусмотрено, поскольку эта процедура будет относиться к категории стандартного освидетельствования. Но в таком случае полицейский имеет полное право направить водителя, в отношении которого возникают сомнения, на обследование в ближайшее медицинское учреждение. А вот тут отказаться от прохождения проверки будет невозможно без сопутствующих проблем.
Из-за незнания правовых нормативов, большинство водители уверены, что сотрудник службы ДПС располагает правом в любом случае направить их на экспертизу. Однако это не совсем верно. В правительственном постановлении РФ № 475 от 26.06.2008 года все обстоятельства регламентируются, они могут послужить причиной для направления водителя на обследование в медучреждение:
- если после проведения соответствующей минимальной проверки «трубочкой» возникли сомнения в правильности результатов;
- если визуально характерны признаки опьянения, но проверка показывает отрицательный результат;
- если водитель категорически отказался от прохождения освидетельствования.
Вместе с тем, отказ водителя от проверки «трубочкой» не является основным условием для назначения медосвидетельствования. Для того, чтобы направить его на проверку, необходимо наличие хотя бы одного из следующих признаков:
- изменение оттенка кожи, появление красных, а то и белых пятен на лице;
- устойчивый запах алкоголя;
- шаткое положение тела, дрожание рук, покачивание;
- несвязная речь.
В том случае, если ни один из перечисленных факторов не наблюдается, освидетельствование в медицинском учреждении не потребуется. Если водителя все же направили на медицинское обследование, а он отказывается от проведения этой процедуры, то в таком случае его будут ожидать штрафные санкции. Отказ от медосвидетельствования что грозит с 1 июля 2015 года? Предусматривается денежный штраф в сумме 30 тыс. рублей, а также лишение водителя прав на срок от 18 месяцев до 2 лет.
Как происходит процедура через суд?
Практически все дела, которые связаны с лишением прав, рассматриваются только через судебные органы. Срок составляет 2 недели от момента происшествия.
Для оспаривания необходимо собрать следующий ряд документов:
Иск, который составлен по установленной форме и там прописана суть обращения, а также основания для того, чтобы оспорить решение.
Копии всех протоколов, которые составлялись на месте.
Документы, которые будут подтверждать вашу невиновность
В первую очередь нужно обратить внимание на протоколы, а также найти все видимые ошибки. Помимо этого, если человек сразу сделал медицинское заключение самостоятельно, то тогда его нужно предоставить.
Помимо этого, имеется еще ряд доказательств. Обо всех можно прочитать в статье КоАП по номеру 26.2.
Там прописано, что доказательствами могут читаться следующие ситуации:
- Показания свидетелей, которые были в этот момент на месте происшествия.
- Записи с видео регистраторов или других приспособлений.
- Фото иаудиоподтверждение с вашего или чужого автомобиля.
- Копии документов, которые были неправильно оформлены инспектором.
- Акты, которые подтверждали необходимость отказа от освидетельствования.
Здесь чаще всего можно использовать такой вид доказательства, когда вы беременная женщина или находитесь в тяжёлом состоянии.
Если в городском суде вам отказали в возврате прав, то вы можете обращаться в другие органы. Это можно сделать только на протяжение 10 дней от момента получения решения суда.
В каких случаях инспектор имеет право потребовать проверки
Для того, чтобы понять порядок направления на освидетельствование, необходимо узнать, в каких ситуациях инспектор имеет право направить на эту процедуру. Если у сотрудника имеются основания, а водитель отказывается, то согласно КоаП, это влечет штраф или лишение ВУ.
Направление на медосвидетельствованиеТестирование проводится на месте встречи нарушителя и сотрудника автоинспекции. Также водителя могут отправить в медицинское учреждение.
Требование освидетельствования законно, если:
- имеется запах спирта или алкогольных напитков;
- отсутствует связная речь;
- изменен цвет лица;
- гражданин ведет себя неадекватно;
- у него наблюдается тремор конечностей.
Проверка водителя в медицинском учреждении
Если несколько признаков опьянения выявлены, то сотрудник может проводить освидетельствование на месте. Проверка медиками осуществляется в специальном учреждении
Это не одно и то же, важно различать процедуры
Отказ от проверки в больнице невозможен. В этом случае гражданина привлекают к ответственности за невыполнение требований сотрудника ГИБДД.
Если в выдыхаемом воздухе больше 0,16 промилле, то нарушителя отправляют в медицинское учреждение для определения степени опьянения.
Алкотестер позволяет проверить водителя на месте
Стоит помнить, что процедура должна проводиться по определенным правилам:
- Присутствуют два понятых.
- Весь процесс записывают на камеру.
- Если водитель отказывается, то понятые должны это подтвердить.
- Если гражданин не согласен с результатами, то также заявляет это при понятых и подтверждает письменно.
- Инспектор обязан направить сидевшего за рулем гражданина в лабораторию. Если он отказывается, это подтверждается понятыми.
Последнее правило часто нарушается. Понятые нередко привлекаются уже после получения результатов тестирования.
Письменный отказ от освидетельствования на алкогольное опьянение по статье 12.26 КоАП РФ иногда приходится отстаивать в суде, поскольку протокол оформляется не по всем правилам.
Выигранное дело по лишению прав из-за несоблюдения процедуры инспекторами ГИБДД
Все результаты анализов должны быть подкреплены специальными документами. Работник лаборатории составляет акт, который инспектор должен подписать. Во избежание проблем нарушитель обязан проконтролировать эти моменты.
Отказ от прохождения освидетельствования, которое проводит сотрудник Госавтоинспекции, не всегда может быть основанием для привлечения к ответственности. Нужно внимательно читать протоколы. Если гражданину никто не предлагал проходить проверку на состояние опьянения, это должно быть зафиксировано.
На медицинское освидетельствование водитель направляется, если не согласен с результатами теста и при отказе от прохождения проверки на месте. Направляется гражданин также в присутствии свидетелей.
Досудебное оспаривание акта и протокола ГИБДД
Обжалование акта медучреждения обычно требуется, если водитель привлечен по ст. 12.8.1 КоАП. Также водитель может пройти первую проверку на алкотестере или в медучреждении, вторую – в независимой медицинской организации. Оспаривание акта возможно, если водитель отказался от медосвидетельствования, заказал независимую экспертизу и привлекается по ст. 12.26.1 КоАП.
Для оспаривания акта медосвидетельствования гражданин должен пройти следующие шаги:
- обратиться в лицензированное медучреждение для проведения экспертизы за свой счет (заключение независимого медика должно быть признано другими учреждениями);
- для организации бесплатного контрольного медосвидетельствования направить заявление в конфликтную комиссию (в документе указать факт незаконного составления протокола и основания для обжалования);
- подать
для оспаривания постановления инспектора, если в ходе экспертизы получен положительный для водителя результат;
- к заявлению приложить документы о состоянии здоровья заявителя.
СКАЧАТЬ
Оспаривать протокол и акт необходимо, если инспектор не предоставил документы о регистрации алкотестера, его исправности. Основанием также является отсутствие свидетелей при оформлении протокола, наличие нарушений при проведении медосмотра, а также ошибок, недостоверной информации в акте. Правила составления акта медосвидетельствования на алкогольное опьянение утверждены Приказом Минздрава N 933н.
Что грозит за отказ от медосвидетельствования
Отказ от первичной проверки не считается правонарушением. В таком случае водитель будет отстранен от управления транспортным средством и в сопровождении инспектора должен будет отправиться в медучреждение.
Юристы не рекомендуют водителям отказываться от процедуры. Если задержанный по какой-то причине не пожелает следовать к врачу, то этот факт обязательно будет зафиксирован в протоколе, и тогда последует административное наказание.
Законные предлоги
Каких-либо уважительных причин, по которым задержанный может отказаться от экспертизы в медицинском учреждении, не существует. Такой водитель автоматически становится нарушителем закона.
Исключения допускаются только в крайне редких случаях. Обстоятельства, освобождающие водителя от административной ответственности в случае отказа от проверки, указаны в ст. 2.7 КоАП РФ.
В их число входят:
- угроза жизни, здоровью либо имуществу водителя или другого лица;
- опасность для общества либо государства;
- не было другого способа предотвратить угрозу.
Например, человек, находившийся за рулем, доставлял тяжелобольного в больницу и поэтому не мог пройти экспертизу из-за экстренного случая. Подобные обстоятельства имеют признаки крайней необходимости, поэтому водитель не может быть лишен ВУ. Однако наличие уважительной причины нужно будет подтвердить свидетельскими показаниями, аудиозаписью разговора с инспектором или видеозаписью с регистратора.
Отказ будет законным при наличии следующих условий:
- отсутствие двух понятых;
- инспектор не обеспечил необходимые условия для проведения освидетельствования;
- отсутствие признаков наличия алкогольного опьянения.
Наличие оснований для проведения экспертизы в больнице должны подтвердить присутствующие понятые. Нарушения, допущенные сотрудником ГИБДД, должны быть зафиксированы в протоколе, их наличие в документе подтверждает незаконность его действий.
Последствия
Отказ от прохождения медицинского освидетельствования без законных на то оснований приводит к довольно серьезному наказанию в виде штрафа и лишения права садится за руль ТС на срок от 1,5 до 2 лет.
Повторное лишение прав в пьяном виде за отказ от медосвидетельствования
Получив свое водительское удостоверение обратно, нарушитель получает испытательный срок на 12 месяцев. При рецидиве нарушения, то есть если он вновь во время испытательного срока будет пойман пьяным за рулем, к нему применят более жесткое наказание. В некоторых случаях ярые нарушители правил не останавливаются даже перед самыми строгими предупредительными мерами и продолжают пользоваться автомобилем в нетрезвом виде. Поэтому Правительством были приняты меры по еще большему ужесточению степени ответственности нерадивых водителей в 2021 году.
При повторном нарушении закона или повторном отказе от медицинского освидетельствования расширен спектр наказаний, начиная от крупных штрафов, принудительных многочасовых работ, заканчивая уголовным наказанием. Нарушая правила, можно схлопотать:
- денежный штраф в размере 200-300 тыс. руб;
- возмещение денежных средств государству за 1-2 года, которое будет соразмерно заработной плате правонарушителя;
- отработка обязательных 480 часов или привлечение к работам принудительного характера сроком до 2-х лет;
- изъятие удостоверения водителя либо снятие с должности сроком на 3 года;
- уголовное осуждение.
Также неугомонные нарушители могут быть лишены транспортного средства с последующей отправкой на лечение принудительного характера, чтобы побороть тягу к алкоголю или справиться с наркотической зависимостью
Особо строгое внимание будет привлечено к проверке автолюбителей на алкогольное опьянение. Очень уж часто они виноваты в дорожно-транспортных происшествиях разного характера, самый страшный из которых — смертельный исход