Какие документы необходимо предоставлять сотруднику гибдд?

2021 год правила останрвки тс гибдд

Тем не менее, определенные изменения в ПДД с 20 октября 2021 года произошли. В этом материале мы рассмотрим эти нововведения, опубликуем своего рода конспект прав и обязанностей полицейских и водителей, ответим на наиболее важные вопросы, интересующие водителей.

Права сотрудников ГИБДД В соответствии с новым регламентом, сотрудники ГИБДД имеют следующие права: · остановить транспортное средство;· проверить документы на право пользования и управления транспортным средством;· проверить документы у любого человека, находящегося в салоне транспортного средства;· проверить документы на транспортное средство и перевозимые грузы;· проверить наличие полиса ОСАГО.

Что делать если инспектор остановил машину

Игнорировать «просьбы» сотрудника ГИБДД не следует. Может ли он останавливать машину, четко оговорено в законе №644. Но задержать ТС в неположенном месте он не имеет права. Есть только несколько вариантов, когда ему разрешено останавливать машину где угодно:

• пресечение преступного деяния;
• задержание ТС служебными авто с включенными маячками.

Работник ГИБДД подходит к машине, озвучивает свою должность, звание и инициалы, а также причину остановки. Чтобы убедиться в том, что перед водителем сотрудник ДПС, он имеет право потребовать соответствующий документ и приказ руководителя. В его отсутствии, его действия противоречат закону. Автолюбитель может уточнить данный факт у дежурного.

Из машины выходить сразу же не следует. Но, есть случаи, при которых водителю потребуется покинуть свое авто:

• состояние опьянения;
• уточнение технеисправности;
• осмотр транспортного средства;
• выполнение процессуальных действий;
• сверка кодов агрегатов машины.

Если авто остановил сотрудник ГИБДД необходимо четко выполнять перечисленные действия. Что делать водителю зависит от ситуации и места задержания. Ночью останавливать транспортные средства могут инспектора на служебной машине, в противном случае гражданину разрешено не подчиняться их требованиям.

Изъятие водительского удостоверения на месте совершения правонарушения

Такая инициатива действительно периодически исходит от некоторых общественников. Однако предложения об изъятии прав обычно носят дискуссионный характер. СМИ же просто искажают смысл сказанного и преподносят информацию как свершившийся факт.

Источник изображения: первая-авто.рф

В последний раз о подобном нововведении упоминалось в середине 2019 года. 20 июня в столице состоялась научно-практическая конференция, посвященная вопросам дорожной безопасности. В мероприятии участвовали представители различных ведомств. В ходе дебатов и прозвучала инициатива расширить полномочия сотрудников ДПС. Было предложено разрешить им изымать удостоверения у нетрезвых водителей прямо на дороге. Кто-то даже упомянул о том, что неплохо будет, если инспекторы ГИБДД станут лишать автомобилистов прав вместо судей.

«Новость» тут же подхватили СМИ, после чего она была растиражирована в искаженном виде. Через четыре дня в «Российской газете» МВД было опубликовано официальное опровержение. 

И вот, в начале текущего года мы вновь можем увидеть в интернете подобную информацию, которая по-прежнему не соответствует действительности. Полномочия инспекторов ГИБДД в 2020 году расширять не собираются. Лишить водителя прав может только судья. Причем постановление сначала должно обрести законную силу.

Для сотрудников ДПС продолжает действовать прежний Административный регламент (Приказ МВД России № 664). Вносить в него какие-либо изменения пока не планируется.

СТС (пластиковое свидетельство)

Пластиковое свидетельство о регистрации автомобиля подтверждает, что машина не в угоне, а принадлежит водителю. Хотя нередко в СТС указан другой человек, в этом случае подтверждающим документом становится страховой полис ОСАГО. Но все же СТС держать при себе обязательно. Исключения составляют ситуации, когда автомобиль был недавно куплен в салоне. В этом случае разрешено ездить в транзитными номерами в течение 20 дней.

Если автомобиль был куплен с рук, то у нового владельца есть 10 дней на регистрацию машины. В течение этого периода держите при себе договор купли-продажи с указанной датой оформления. Это поможет избежать штрафных санкций.

При отсутствии пластикового свидетельства в машине штраф составит от 300 до 800 рублей (согласно статье 12.1 КоАП). Когда оно есть, но оставлено дома, то наказание составит 500 рублей по статье 12.3 КоАП.

Вести съемку общения с инспектором ГИБДД

ГИБДД сама разъясняла, что инспектор не может запретить водителю записывать происходящее на камеру или фотографировать (за исключением случаев, когда это запрещено законом либо мешает работе полицейского). Например, если водитель снимает процесс проведения оперативно-розыскных мероприятий, инспектор может потребовать прекратить съемку. Либо в городе введен режим контртеррористической операции, тогда полицейский должен проинформировать об этом водителя и попросить его выключить камеру.

Сам инспектор также может вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на собственный мобильный телефон.

Список обязательных документов, которые водитель должен иметь с собой в 2020

• водительские права или временное разрешение управлять авто;
• СТС на машину, включая документы на прицеп, если он у вас есть.
• документ, разрешающий перевозить пассажиров, путевой лист, документы на груз, разрешение перевозить большой или опасный груз, если того требует закон;
• справку, подтверждающую наличие инвалидности — для людей с ограниченными возможностями здоровья, если они ездят с соответствующим знаком;
• полис ОСАГО или распечатанную версию страховки, если вы купили электронный полис;
• документы на международные перевозки, если того требует российское законодательство.

Что проверит инспектор?

Единственное отличие, которое ввели 24 ноября этого года, касается электронного полиса ОСАГО. Несмотря на то, что теперь у водителей есть возможность оформлять страховку в цифровом виде, пока никто не отменял требование брать с собой бумажную распечатку.

Это интересно: Оформление линейных объектов в 2020

› Водительское удостоверение, свидетельство о регистрации машины, полис ОСАГО и другие обязательные документы, которые должны быть в машине. При остановке транспортного средства инспектор проверяет наличие у водителя документов.

Что относится к превышению должностных полномочий

В Уголовном Кодексе закреплены два различных понятия «злоупотребление» и «превышение» должностных полномочий. Оба они приводят к нарушению прав и законных интересов граждан.

Злоупотреблением считается использование собственного должностного положения для достижения личных корыстных целей. Превышением являются действия, выходящие за рамки прямых полномочий сотрудника.

К таким действиям относятся:

• исполнение должностных обязанностей за другого сотрудника без законных оснований;
• единоличное проведение проверочных мероприятий, которые должны выполняться только группой людей;
• грубость или рукоприкладство в отношении граждан.

Чтобы перечисленные действия считались именно превышением должностных полномочий, необходимо соблюдение следующих условий:

• были нарушены права и законные интересы человека;
• инспектор ГИБДД находился при исполнении своих служебных обязанностей;
• сотрудник осознано нарушает рамки собственных полномочий.

Если инспектор ГИБДД совершил какие-либо из перечисленных действий, не находясь при исполнении служебных обязанностей, то он будет отвечать не как должностное лицо, а как простой гражданин.

Что понимается под превышением должностных полномочий

Обойтись без дорожно-патрульной службы невозможно, ведь автомобиль относится к объектам повышенной опасности. Но при этом необязательно мириться с нарушениями, допускаемыми сотрудниками ДПС. Законодательство РФ защищает интересы граждан, в том числе и от работников силового ведомства, обязанных поддерживать правопорядок.

Чтобы знать, как реагировать на незаконные действия инспекторов ГИБДД, нужно понять, что такое превышение полномочий и в чем оно может выражаться. Эти нарушения выражаются в совершении каких-либо деяний, не входящих в обязанности и права сотрудника ДПС, в результате которых государство, общество, граждане получают ущерб.

В качестве конкретных примеров превышения должностных полномочий работника ГИБДД могут служить следующие ситуации:

1. Подача сигнала к остановке авто без достаточных на это оснований.
2. Беспричинное применение оружия или другого силового воздействия на гражданина.
3. Составление ложного протокола.
4. Фальсификация доказательств.
5. Несоблюдение процессуальных правил.

В большинстве подобные действия (бездействие) совершается должностным лицом в целях извлечения собственной выгоды, из-за корысти или желания получить прибыль.

Функции отдела, инспектора

Структура технического надзора ГИБДД выполняет целый ряд действий:

Контролирует состояние ТС на стадии производства

Это значит, что под пристальным вниманием отдела находится конструкция автомобилей. Надзор дополняется проверкой сертификатов производителей, контролем выдачи бланков ПТС и документов на шасси

Все это происходит до того, как машина поступит в продажу и начнет использоваться.
Следит за техническим состоянием ТС во время его эксплуатации. Техцентры, аккредитованные ГИБДД, регулярно осматривают автомобили для оценки возможности безопасного использования. Это происходит в соответствии с Федеральным законом №170-ФЗ от 1.07.2011 г. Инспектор отдела может остановить машину на стационарном посту ДПС, если есть подозрения, что она находится в плохом техническом состоянии. Для его проверки он имеет право устроить осмотр.
Следит за соответствием ТС Техническому регламенту. Конструкция машины либо должна оставаться неизменной, либо усовершенствоваться по разрешению из ГИБДД. Оно дается после подачи владельцем соответствующего заявления в инспекцию, осмотра автомобиля специалистом.
Контролирует соблюдение автовладельцами требований закона относительно технического состояния ТС. Сотрудник технадзора может проверять документы на внесение изменений в конструкцию машины и сверять их с тем, что есть на самом деле, путем осмотра. Процедуру проводят на стационарном посту ДПС, используя сертифицированные технические средства.

Регламент работы

Главная процедура, позволяющая технадзору осуществлять свои функции и решать возложенные законом задачи, — осмотр ТС. Каждый автомобиль, автобус, грузовик должен проходить его регулярно. Не подвергаются процедуре только ТС, выпущенные менее 3 лет назад. Остальные проходят ее с определенной периодичностью:

• легковые такси, автобусы и грузовики, перестроенные для перевозки 8 и более пассажиров, транспорт для перемещения опасных грузов изучаются каждые 6 месяцев;
• «легковушки», грузовики массой до 3,5 т, мототранспортные средства проходят осмотр ежегодно, если выпущены с конвейера от 7 лет назад и более;
• машины со спецсигналами, предназначенные для автошкол, грузовики массой от 3,5 т, подвергаются ему также 1 раз в год;
• легковые и грузовые ТС, мототранспортные, чей возраст от 3 до 7 лет, осматриваются специалистами каждые 2 года.

Регулярное обследование проводят на аккредитованных инспекцией СТО. Технадзор не участвует в процедуре, но это тоже элемент контроля службы за состоянием автомобиля. И его сотрудник имеет право проверить диагностическую карту ТС. Причем не обязательно будет требовать ее у водителя (тот не должен возить документ с собой).

Информацию инспектор сможет получить из автоматизированной системы, в которую вносят сведения о прошедших ТО машинах. И если ее нет, сотрудник технического отдела ГИБДД имеет право провести осмотр ТС на стационарном посту.

Участие технадзора необходимо перед внесением в конструкцию ТС изменений. Владелец должен подать в отдел заявление, заключение экспертизы, сертификаты на устанавливаемые новые детали, диагностическую карту. Только после этого он получит разрешение на усовершенствование своей машины.

О том, как пройти техосмотр, а также что для этого нужно, смотрите в этом видео:

Какие документы участник дорожного движения обязан предъявить инспектору?

Предъявлять инспектору документы следует по одному и только после того, как он вас об этом попросил. Документы необходимо передавать инспектору лично в руки для того, чтобы он смог убедиться в их подлинности.

По требованию инспектора владелец ТС должен предъявить следующие документы:

•    водительское удостоверение, подтверждающее право на управление ТС соответствующей категории;
•    регистрационный документ на ТС (документ, подтверждающий право владения или использования автомобиля);
•    ОСАГО (обязательное страхование авто гражданской ответственности).

Для такси, общественно и военного транспорта существуют дополнительные документы, которые, согласно действующему законодательству, обязан предъявить водитель.

Для владельца же личного ТС сверх перечисленных документов предъявление каких-либо еще бумаг не является обязательным. Иначе говоря, если инспектор попросит вас показать гражданский паспорт «для уточнения», вы в праве этого не делать. Что касается талона технического осмотра, то с 2012 года его иметь при себе не обязательно: достаточно полиса ОСАГО, так как без действительного талона техосмотра получить такой полис невозможно.

Обязательно убедитесь в том, что в документах, которые вы передаёте в руки инспектору, нет ценных бумаг или денег! В противном случае, вам будет практически невозможно доказать, что вы не пытались предложить взятку госслужащему при исполнении.

Как доказать, что должностные полномочия были превышены?

Чтобы защитить себя от произвола сотрудников ДПС, необходимо знать, какие права у них есть.

Инспектора ГИБДД могут:

1. Остановить автомобиль. Несмотря на содержащиеся в законе оговорки (запрет на остановку в опасном месте, не повороте или пешеходном перекрестке), жалобы на подобные нарушения, как правило, не удовлетворяются.
2. Потребовать от водителя предъявить документы на машину и право управление транспортным средством.
3. Попросить водителя выйти и открыть багажное отделение машины (в присутствии понятых).
4. Изъять удостоверение, если водитель употребил спиртное или наркотики и находится за рулем.
5. Оформить протокол и постановление о правонарушении и назначении наказания.

Самым действенным способом подтвердить свою правоту является проведение видеосъемки правонарушения. Кроме этого не лишним будет засвидетельствовать превышение полномочий должностным лицом фотосъемкой, показаниями очевидцев, составленными на месте происшествия бумагами: протокол, постановление и другие.

Права инспекторов по новому регламенту ГИБДД

Помимо основного новшества (возможность остановки транспорта вне зоны постов) новый регламент еще больше расширил перечень прав работников дорожной службы, которым разрешили останавливать транспорт за пределами поста.

Список дополнений:

1. Теперь сотрудник патрульной службы может поинтересоваться, какие документы при себе имеет не только владелец авто, но и пассажиры.
2. Допускается делать видеосъемку без специального регистратора. Теперь в случае отсутствия камеры инспектор может снять обстановку с помощью телефона.
3. Вместе с остальными документами может проверять наличие страхового полиса.
4. Осуществлять задержание транспорта, зафиксированного в базе угнанных автомобилей.
5. При остановке грузового транспорта вместе с проверкой водительских документов инспектор может осмотреть бумаги от перевозимого груза.

Обратите внимание! Указанные права не относятся к стажерам, которые фактически еще не являются блюстителями порядка на дорогах. То же правило закреплено в п

10 Приказа МВД РФ от 15.08.2011№ 942. Согласно регламенту граждане, проходящие стажировку в органах ГИБДД, могут участвовать в процедуре остановки транспорта для проверки документов только в сопровождении опытного инспектора.

Многие не знают, имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать без причины движущуюся технику. На основании приказа Министерства РФ от 20.10.2017г. №644 инспектор может предпринять меры к задержанию машины на основаниях, перечисленных в документе. В иных ситуациях сделать этого он не имеет права, иначе это будет являться превышением полномочий.

В приказе №185 от 2009г. содержалась информация о том, что остановка автомобиля без явных на то оснований строго запрещена. На данный момент этот документ не действует. С 20 октября вступил в силу приказ №644, на основании которого был введен обновленный регламент. До этого он включал 270 пунктов, сейчас документ состоит из 344.

Куда обращаться

Чтобы привлечь сотрудника ГИБДД к ответственности за превышение должностных полномочий, написать жалобу можно в одну из трех инстанций, в зависимости от допущенных нарушений:

• начальнику службы ДПС – при грубом, некорректном обращении инспектора к гражданину;
• в прокуратуру – если в действиях полицейского поста ГИБДД присутствуют признаки уголовного преступления;
• в районный суд – если действия сотрудника нужно оспорить или признать незаконными, например, при необоснованном штрафе.

Заявитель вправе обратиться одновременно в несколько инстанций

При этом следует особое внимание уделить составлению заявления. Неправильно составленная жалоба не будет принята к рассмотрению

Обратившийся гражданин должен не просто подать жалобу, но и приложить доказательства, подтверждающие факт правонарушения.

В качестве подтверждения нарушения должностных полномочий могут использоваться фото или видео съемка, свидетельские показания, составленные на месте происшествия бумаги – протоколы, постановления и другие.

Жалоба руководству

Обращение к непосредственному руководителю инспектора ГИБДД, нарушившего законные права гражданина, составляется в свободной форме. Оно может быть отпечатано на ПК или написано от руки.

Жалоба руководителю содержит следующие обязательные пункты:

• наименование ведомства;
• данные заявителя;
• информация о сотруднике, в отношении которого подается жалоба;
• описание обстоятельств, в которых были нарушены права гражданина;
• обоснование жалобы со ссылками на законодательные акты;
• перечень имеющихся доказательств;
• дата и подпись заявителя.

Направить жалобу можно одним из способов:

Обращение гражданина рассматривается в месячный срок с момента поступления. По прошествии этого времени в адрес заявителя направляется ответ о принятых в отношении инспектора мерах.

Жалоба в прокуратуру

Обращение заявителя в надзорные органы предполагает привлечение сотрудника ГИБДД не к административной, а к уголовной ответственности. Поэтому подавать жалобу следует только в случае серьезных правонарушений со стороны инспектора.

Так же как и обращение к руководителю нарушителя заявление может быть составлено с помощью ПК или от руки.

Помимо стандартных сведений при обращении в прокуратуру следует указать размер ущерба и конкретную просьбу к прокурору. Жалоба рассматривается в десятидневный срок. Этот период может быть продлен по инициативе сотрудника прокуратуры для проведения дополнительных проверочных мероприятий.

Жалоба в суд

В судебный орган подается не жалоба, а исковое заявление о признании действий должностного лица неправомерными. В заявлении указывается:

• наименование судебного органа;
• информация о заявителе и сотруднике ГИБДД;
• описание происшествия и фактов превышения должностных полномочий;
• требование о признании действий инспектора ГИБДД незаконными;
• доказательства неправомерных действий сотрудника;
• дата и подпись истца.

После рассмотрения искового заявления и доказательств, представленных истцом, суд выносит решение об удовлетворении или неудовлетворении требований заявителя. Если действия инспектора ГИБДД признаны незаконными, то протокол о правонарушении отменяется.

Если гражданин планирует подать исковое заявление в суд, ему необходимо предварительно проконсультироваться с юристом, а также получить квалифицированную помощь в составлении искового заявления.

При превышении должностных полномочий сотрудником ДПС гражданину следует принять меры для пресечения подобного поведения со стороны должностного лица. Для этого ему необходимо собрать доказательства, свидетельствующие о нарушении инспектором должностного регламента, написать жалобу и передать все документы в компетентные органы.

После рассмотрения жалобы в адрес заявителя будет направлен ответ, в котором будет содержаться информация о принятых мерах в отношении сотрудника, превысившего свои полномочия.

★ ★ ★

Подышите в трубочку

Часто сотрудники дорожной полиции просят или заставляют автолюбителей «дышать» в трубочку, мотивируя это тем, что им «показалось», что водитель оказался выпившим или находится в состоянии наркотического опьянения. В большинстве случаев инспектор просто достает специальный прибор и просит дыхнуть, что является незаконным требованием.

Чтобы процедура была законной, сотрудник ГИБДД обязан провести ряд процессуальных действий:

• Составить протокол, указать в нем причины нарушения, а также отстранить водителя от управления ТС.
• Пригласить двух понятых, которые должны зафиксировать всю процедуру и подтвердить показания прибора.
• Продемонстрировать водителю и понятым, что прибор полностью исправен, опломбирован и работает по лицензии.

Только если данные правила соблюдены, автолюбитель может решить – дышать или отказаться.

Важно! Если водитель не употреблял спиртное, и все нормы процедуры соблюдаются, лучше не отказываться. Любой отказ будет расцениваться как нарушение, из-за чего гражданина лишат водительских прав

Нужно ли передавать документы сотруднику ГИБДД?

Первый шаг инспектора ДПС после остановки водителя — проверка наличия и состава документов на автомобиль и право управления ТС. У водителей возникает резонный вопрос, зачем вообще передавать документы, если достаточно их показать

Здесь важно учесть ряд моментов:

Передавать права и техпаспорт непосредственно в руки инспектора ГИБДД вне стационарного поста патрульной службы не рекомендуется. Если работник ДПС выступает с таким требованием, его действие незаконно. При игнорировании требования уполномоченный работник может посчитать, что водителю есть, что скрывать. В результате он продолжает искать другие нарушения, чтобы привлечь человека к ответственности.
Иногда работник ГИБДД берет документы на транспорт и машину, после чего длительное время удерживает их у себя. Такое действие считается прямым злоупотреблением служебным положением.
Бывает, что человек в спешке забыл захватить какой-то из документов с собой

При таких обстоятельствах важно знать теоретическую базу, чтобы защитить личные интересы при общении с инспектором.

Кому и куда обжаловать незаконные действия?

В законодательстве закреплено право водителей и других граждан подать жалобу на действия сотрудника ДПС, если последний превысил свои должностные полномочия. Претензия может быть направлена в следующую инстанцию:

1. Вышестоящему руководству инспектора, допустившему нарушение.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Орган, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу гражданина, определяется в каждой конкретной ситуации. Главными критериями является вид и степень превышения должностных правомочий:

• для привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности нужно обратиться к его непосредственному начальству;
• при наличии в деяниях сотрудника ДПС уголовного преступления, жалобу должна рассматривать прокуратура;
• если требуется действия должностного лица признать незаконными официально, то следует подать иск в судебную инстанцию.

После определения органа, уполномоченного рассматривать жалобу на превышение полномочий, следует составить документ согласно требованиям законодательства. Если жалоба оформлена неправильно, она не будет принята к рассмотрению.

Функции отдела, инспектора

Структура технического надзора ГИБДД выполняет целый ряд действий:

Контролирует состояние ТС на стадии производства

Это значит, что под пристальным вниманием отдела находится конструкция автомобилей. Надзор дополняется проверкой сертификатов производителей, контролем выдачи бланков ПТС и документов на шасси

Все это происходит до того, как машина поступит в продажу и начнет использоваться.
Следит за техническим состоянием ТС во время его эксплуатации. Техцентры, аккредитованные ГИБДД, регулярно осматривают автомобили для оценки возможности безопасного использования. Это происходит в соответствии с Федеральным законом №170-ФЗ от 1.07.2011 г. Инспектор отдела может остановить машину на стационарном посту ДПС, если есть подозрения, что она находится в плохом техническом состоянии. Для его проверки он имеет право устроить осмотр.
Следит за соответствием ТС Техническому регламенту. Конструкция машины либо должна оставаться неизменной, либо усовершенствоваться по разрешению из ГИБДД. Оно дается после подачи владельцем соответствующего заявления в инспекцию, осмотра автомобиля специалистом.
Контролирует соблюдение автовладельцами требований закона относительно технического состояния ТС. Сотрудник технадзора может проверять документы на внесение изменений в конструкцию машины и сверять их с тем, что есть на самом деле, путем осмотра. Процедуру проводят на стационарном посту ДПС, используя сертифицированные технические средства.

Как действовать водителю при возникновении подобной ситуации?

Знание теории позволяет человеку защитить права и уверенно себя чувствовать при общении с работником ГИБДД. Водителю проще ответить инспектору и не нарушить при этом законодательство. Что касается подробного алгоритма действий, он имеет следующий вид:

1. Уточняем, на каком основании 106-й статьи Приказа под номером 664 инспектор выдвигает требование о проверке документов.
2. При игнорировании требования (работник ДПС не называет основания) водитель вправе не предъявлять документы. Если инспектор настаивает на этом, просим номер дежурной части, где служит сотрудник ГИБДД, или звоним по телефону горячей линии. Во втором случае требуется набрать 8-800-222-74-47.
3. В случае, когда работник ГИБДД указывает на нарушение ПДД, которого не было, необходимо требовать доказательство такого факта. Если оно имеется, водитель обязан предъявить документы.
4. В ситуации, если сотрудник ДПС говорит о наличии ориентировки или другого мероприятия, уточняем телефон дежурной части, набираем указанный номер и подтверждаем данный факт.
5. При нарушении инспектором прав водителя действуем таким же образом, как и в рассмотренном выше случае — звоним в дежурную часть и докладываем о неправомерных действиях работника ГИБДД.

Знание рассмотренных выше правил позволяет водителю защитить свои права во время проверки документов

Но здесь важно сразу оценить поведение инспектора, чтобы определить правильную стратегию

Похожие записи:

Замена генератора калина 16 клапанов с кондиционером Багажник не открывается Распиновка комбинации приборов приора Допускается ли предъявление инспектору гибдд ксерокопии прав и других документов вместо оригинала? Особенности ремонта и замены обшики двери на ниве Как поставить машину на учет в гибдд: что нужно для постановки автомобиля в гаи